一、总统制的起源
哥伦布发现美洲后,欧洲列强纷纷登陆美洲。英国在1607年起陆续建立了13个相对独立的殖民地。到了18世纪70年代,这些殖民地的资本主义经济发展甚至超过了英国,在与英国的竞争中占据了优势。然而,英国只想让殖民地成为为其本土经济利益服务的存在,不愿看到其他竞争对手的存在。因此,英国颁布了多项控制殖民地经济发展的法规,引发了殖民地新兴资产阶级和人民的强烈不满,与英国的关系日益紧张。
1774年9月5日,各殖民地代表在费城召开了第一次大陆会议,共同商讨对抗英国殖民统治的对策。1775年3月10日,第二次大陆会议在费城召开,通过了《邦联条例》,并向英国宣战。1776年7月6日,大陆会议发布了《独立宣言》,正式宣布与英国脱离关系,展开了独立战争,并最终取得了胜利。1781年3月,《邦联条例》经各州批准后正式生效,各殖民地的独立政府联合起来,形成了美国联邦制政府的雏形。
二、总统制的确立
任何国家政体的确立都有其深刻的历史原因和现实的社会背景,美国也不例外。美国是一个由早期移民组成的国家,移民主要来自英国和欧洲大陆,包括新兴资产阶级思想家、资本家、工人、手工业者和农工等。摆脱殖民统治后,他们无需花费大量精力和时间去克服封建传统的影响,而是根据带来新思想和启蒙文化,建立了一个符合他们需要的政体国家。在这种特定的社会历史背景下,一种比欧洲君主立宪制更先进的美国总统制便应运而生。
在思想层面,英国资产阶级启蒙思想家洛克和法国的孟德斯鸠对确立美国总统制产生了深远影响。洛克的分权理论(立法权和行政权)在北美洲殖民地深入人心,为独立战争的胜利奠定了思想基础。孟德斯鸠的三权分立学说对美国总统制的确立产生了直接影响,他认为立法权、行政权和司法权必须掌握在三个不同的国家机关手里,以实现相互制衡,避免个人专权,保障政治自由。
美国总统制是资本主义国家第一个三权分立的政治体制,比资产阶级向封建王朝妥协而建立的君主立宪制更为先进和彻底。随着数百年的美国经济及文化的发展,总统制逐步得到完善。
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