如何减排又减负?

在诸多纳税企业中，火电、煤炭、采矿、化工、石化等14个重污染行业，被列为重点监控(排污)对象。环保税实施后，其税收支出可能大幅提升。

税收无疑会增加企业的成本，会促使企业减少高排放、高污染产品的生产，这会达到减排的效果，但对企业来说，减负在短期内可能难以达到。

不过，早期重视环保并较早开展污染控制工艺升级改造的企业，环保税对其影响并不太大。温宗国指出，企业应从战略和管理上提前做出部署，“唯一的出路是注重科技的创新和工艺技术的改造，虽然会有持续的投入，从长期的成本效益来看，减少环保税的缴纳和增加收益可能就会摊平这种负担”。

据了解，当前污染物的减排技术已经十分成熟，只是成本存在差异。温宗国认为，企业可选择经济可行，同时又适合企业工艺特点和治理难度的技术，这并非当前的主要瓶颈。

除了对污染物的监测，吴胡云认为，今后对环保设备的材质也应有所要求。他举例说道：“玻璃钢百年不可降解，报废之后如何处理是一个问题，但这种设备材料目前还在使用，应推广可以二次利用的材料”。

此外，吴胡云指出，环保税实施后，应该对企业进行严格地监控，否则“半夜偷偷排放”的现象仍将存在。

与此同时，为了更好地激励企业减排，温宗国认为，环保税应具有更加灵活的调节作用。比如，根据企业环保做得好坏，税收有所区别。

无论企业是否做好准备，环保税也是开征在即。在李佐军看来，中国经济已由高速发展阶段转向高质量发展阶段，环保税的征收有助于实现这种转变。

“对企业来说，只有发展低污染、低排放的产业和产品，才会减少税收成本，这就会促进企业推进产品转型升级，重点去发展更高附加值、绿色低碳的产品，以形成新的竞争力。”

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