固驿镇的农村经济

2006年以来，邛崃市按照成都市统筹推进城乡一体化的统一部署，以提高粮食综合生产能力、壮大新型集体经济、转变农民身份为目标，在固驿镇仁寿村开展粮食规模化、集约化经营综合改革试点工作。
固驿镇仁寿村在2006年2月被确定为成都市优质粮食集体化、集约化经营综合改革试点区。
2006年3月，邛崃固驿国田生态农业有限公司成立，由文君米业控股70%，仁寿村村委会控股30%，集中流转了4602亩耕地，采取“大春种水稻稳粮，小春调结构抓钱”的经营模式，积极探索推进城乡一体化、建设社会主义新农村的途径和方式。
邛崃市固驿镇仁寿村主要做法体现在“粮食生产产业化”、“培育新型农村集体经济”、“土地承包经营权换社保”、“农民集中居住”四个方面。 由邛崃固驿国田生态农业有限公司以800斤黄谷/亩的价格对46002亩耕地进行集中流转，规模化生产优质粮食。推进标准化生产，对土地实行统一管理、统一培训、统一选种、统一育苗、统一用药等，提高粮食品质与质量安全水平，提高粮食生产经济效益。公司同时依托省农科院、川农大等科研机构，加强农业高新技术开发，进行新品种、新技术的应用推广。
对粮食结构进行调整，大春种水稻稳粮，小春调结构抓钱，稳定大春水稻产量确保粮食产量，小春条结构发展各种经济类作物，以增加收入，以丰补歉。 由仁寿村集体经济组织与文君米业共同注资50万元，组建的“邛崃固驿国田生态农业有限公司”（文君米业控股70%，仁寿村集体占股30%）成为规模经营业主。传统的分散的集体资源（人力资源、行政资源、技术资源等）得到了整合，成为集体资本，改变了村集体组织发展集体经济有心无力的状况，村集体组织由原来单纯的组织管理逐步转变为村民利益的代表，并向企业化方向发展，真正成为市场经济的主体，为集体经济的发展壮大创造了条件。
生产过程中产生的利润村集体占有相应份额，各级*的补助也从单纯的对农产品生产的补助变为对村集体的补助，使得双层经营真正名副其实，同时为村级公益事业的建设和村级组织的巩固奠定了基础。农户把土地承包经营权交给村集体，实现了土地资源变为土地资本，提升了集体资产权约束的完整性和使用价值，有利于提高村集体对外谈判地位，也有助于形成长期稳定的契约关系，激发规模经营业主对土地投入的积极性，促进农业经济结构调整。 加快“三个集中”，促进农民离土离乡，必须降低农民对土地的依赖，弱化土地的保障功能，从制度设计上给农民养老，医疗和生活保障。以改变能民的养老习惯，改变传统的保障方式。
在试点区推出“农民土地承包经营权换社保”，按照“农民自愿、*引导”和“广覆盖、地保障”的原则，制定出台“土地承包经营权换社保”的养老保险*，将农民传统的土地养老变为社会养老。
采取以“土地流转金、个人缴费为主，集体经济补助和*补贴为辅”的资金筹集模式，实行社会统筹和个人账户相结合的办法。
试点区内年满16岁的集体经济组织成员，自愿按照方案加入社保养老保险，参保农民男满60周岁、女满55周岁即由社保经办机构按月发放养老金。 制定《仁寿新型社区产业与社会事业发展规划》，为加快农村经济社会发展与城市接轨，有序推进三个集中提供科学依据。同时，邛崃*市*出台了相关*，按照离土离乡、离土不离乡、不离土不离乡三种类型设定不同补贴标准，引导和激励农民到城市和集镇集中居住，加快城市化进程。
加强对农村富余劳动力的转移和输出工作。依托市职业技能培训中心，以引导培训为基础，健全培训机制，增强培训实效。组建人力资源服务公司，积极引导和组织农村富余劳动力转移输出。

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